九江市生活垃圾焚烧发电中长期(2018-2030)专项规划 环境影响评价第二次公示
发布日期:2020-02-28
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根据国家生态环境部发布的《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)的有关要求,现对九江市生活垃圾焚烧发电中长期(2018-2030)专项规划环境影响评价信息进行第二次公示。通过此次公告,邀请社会公众参与调查,力求做到广泛征求公众对本专项规划的意见和建议。

一、规划概况

(1)规划名称:九江市生活垃圾焚烧发电中长期(2018-2030)专项规划。

(2)规划范围本次规划生活垃圾收集范围为九江市辖3个市辖区、7个县,代管3个县级市,即濂溪区、浔阳区、柴桑区,武宁县、修水县、永修县、德安县、都昌县、湖口县、彭泽县,瑞昌市、共青城市、庐山市;以及九江经济技术开发区、庐山风景名胜区。规划面积为总面积1.88万平方公里。预计规划常住人口2020年不超过535万人,2030年前不超过576万人。

(3)规划期限:规划期限为2018-2030年,其中近期为2018-2020年,远期为 2021-2030年。

(4)规划主要内容:规划在九江市全市范围内规划建设生活垃圾焚烧发电项目7处。“十三五”期间(近期)规划建设3个生活垃圾焚烧发电项目,分别为九江市生活垃圾焚烧发电项目、都昌生活垃圾焚烧发电项目、修水生活垃圾焚烧发电项目等;中长期(2021-2030)规划扩建2个,新建4个新的生活垃圾焚烧发电项目,分别为都昌生活垃圾焚烧发电二期扩建项目、修水生活垃圾焚烧发电二期扩建项目、永修生活垃圾焚烧发电项目、湖口生活垃圾焚烧发电项目、瑞昌生活垃圾焚烧发电项目和庐山生活垃圾焚烧发电项目。

二、与有关规划协调性

(1)本规划与《产业结构调整指导目录》(2019年本)、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》、《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》、《生物质能发展“十三五”规划》、《可再生能源发展“十三五”规划》、《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》、《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《江西省生态文明建设促进条例》、《江西省生活垃圾焚烧设施布点规划(2018~2030)》、《江西省城镇体系规划(2015~2030年)》、《九江市城市总体规划(2017-2035)》等与上层相关规划及法规要求协调。

(2)本规划与《江西省人民政府关于印发江西省主体功能区规划的通知》、《江西省环境保护“十三五”规划》、《江西省建设项目环境保护条例》等相关环保规划、法规要求协调。

(3)本规划与地表水、地下水、环境空气质量、声环境、生态功能区划等相关环境功能区划协调。

三、规划环境影响及采取的环保措施

(1)大气环境影响及防治措施

本规划项目大气污染物主要产生环节有1、垃圾焚烧烟气;2、无组织恶臭气体;无组织粉尘等。主要治理措施有:

①垃圾焚烧烟气措施

规划建议采用“SNCR+半干法+干法+活性炭吸附+布袋除尘器”等措施降低污染物排放浓度,实现污染物达标排放;为进一步降低大气污染物的排放,建议增加炉内脱硝SNCR系统减少氮氧化物排放量。

②恶臭治理措施

垃圾卸料大厅、垃圾坑、垃圾运输车辆及渗滤液处理系统均为主要的臭气产生源,本规划设计采用封闭高效捕获、隔离和有效去除的方法防治恶臭。

③料仓粉尘污染防治措施

本规划各生活垃圾焚烧项目设有消石灰仓、石灰仓、活性炭储仓,水泥仓,分别用于烟气治理和飞灰固化螯合,其顶部均设置布袋除尘器,除尘效率不低于99.8%,满足江西省地方标准《大气污染物排放限值》(DB44 27-2001)表2 中无组织排放浓度限值要求。

(2)水环境影响及防治措施

本规划项目产生废水包括锅炉软化水制备废水、锅炉废水、冷却塔排污水、车间和卸料平台等清洗污水、渗滤液废水和生活污水等。

本规划冷却塔排污水、化水制水产生的浓水以及锅炉排污水经生产废水处理系统(袋式过滤器+调节池+篮式过滤器+超滤+反渗透+碟管式反渗透)处理后,回用于循环冷却塔的补充用水。

污水处理站排水、车间清洁排水、生活污水、锅炉化水设备反冲洗排水经一体化生活污水处理设备处理后达到《城市污水再生利用—城市杂用水水质标准》(GB/T18920-2002)中绿化、道路冲洗用水水质标准要求后,回用于厂区的绿化浇洒、道路冲洗、垃圾车和引桥冲洗以及地磅区域、垃圾卸料大厅的冲洗用水或者达标外排。

根据地下水污染防渗分区参照表,飞灰暂存库、垃圾贮坑、渗滤液收集池、渗滤液收集渠道、渗滤液处理站以及事故池、油罐区属于重点防渗区;主厂房、炉渣暂存间、生产生活污水处理站属于一般防渗区;其余场地属于简单防渗区。

(3)固体废物影响及防治措施

本规划的固体废物主要包括垃圾焚烧过程产生炉渣、飞灰,污水处理站污泥和职工生活垃圾等。治理措施有:

①炉渣治理措施

本规划焚烧炉中的渣落入捞渣机进行冷却后推至振动输送机,再由振动输送机输至厂区内的炉渣储存坑。为满足设计的炉渣热酌减率(<3%)的要求,在运行过程中需对焚烧炉渣热酌减率进行定期监测。本规划拟将炉渣运至厂内炉渣综合利用厂进行综合利用。

②飞灰

垃圾焚烧飞灰属《国家危险废物名录》(2016年本)(代码772-002-18)中豁免危险废物,本规划产生的飞灰在厂内通过采用螯合剂稳定的技术进行处理,使飞灰中的重金属离子被捕捉、螯合,满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)入场要求后,最终形成无害化的固化物,外运至填埋场进行填埋处理。

③厂内其它固废处置

本规划项目运营过程中厂区污水处理站会产生一定量的污泥、烟气净化系统的报废的滤袋、脱臭装置报废的活性炭、锅炉用水系统产生的废超滤膜、反渗透膜、DTRO膜、机组使用过程中产生的废润滑油、含油废抹布以及原材料包装物等,员工也会产生少量的生活垃圾等,其中污水处理站产生的污泥和烟气净化系统的报废的滤袋作为一般工业固废和生活垃圾混合后厂内焚烧处理,脱臭装置报废的活性炭、废超滤膜、反渗透膜、DTRO膜、废润滑油作为危险废物外运有资质单位进行处理。

(4)噪声环境影响及防治措施

本规划垃圾焚烧厂产生噪声的设备主要包括发电机组、锅炉排汽系统、空气压缩机、垃圾吊车、搅拌机、安全阀、垃圾运输车辆等。采用低噪声的设备,在鼓风机和引风机风道中加设消音器,以达到允许的噪声标准。

(5)土壤环境影响及防治措施

垃圾焚烧发电项目运营对土壤的影响主要是废气中污染物通过沉降影响土壤质量。对生产生活废物进行治理,废气中污染因子含量很小,根据预测,服务年限内重金属沉降累积影响很小;设置事故池用于暂存事故废污水;同时要求各区域根据功能分区防渗。为项目运营以后跟踪了解土壤环境质量变化情况,要求根据各规划项目实际情况,按照监控计划设置土壤环境跟踪监测点。后期运营过程中发现土壤超标,需按照《土壤污染防治工作方案》以及《污染场地土壤修复技术导则》等要求进行土壤修复治理。

(6)环境风险影响及防治措施

本规划主要风险源有垃圾储坑、渗滤液处理系统的渗滤液的渗漏影响地下水和土壤、氨水储罐发生泄漏产生氨气对环境影响,以及助燃柴油储罐的泄漏或爆炸造成地下水、环境空气的污染等。主要防范措施有:

①对垃圾储坑渗滤液收集池和渗滤液处理区域进行重点防渗,并设围堰和事故池,收集污水处理系统泄漏废水。结合厂区布置情况,事故池设置在污水处理区地势低洼处,应设置大于每天产生渗滤液的1.2倍的容积设计,以满足污水处理系统泄漏废水的全收集要求;②在氨水储罐周边设置了围堰,需可满足氨水全部泄漏时的贮存,同时设置导流沟及切换阀。在事故状态下可以起到收集作用,防止氨水流出围堰。事故发生后,氨水储罐周边范围内的工作人员需紧急撤离。

四、规划单位的名称和联系方式

规划单位:九江市发改委

联系人及联系电话:绳科长,13707929012

五、环境影响评价机构的名称和联系方式

环评单位:江西省环境保护科学研究院

联系人及联系电话:张工,0791-86866570

六、征求公众意见的范围和主要事项

①征求公众意见的范围

征求公众意见的范围为规划区域居民以及对本规划关心的公众。

②公众意见表见附表。

七、公众查阅环境影响报告书(公示本)方式

任何单位或个人若需要查阅《九江市生活垃圾焚烧发电中长期(2018-2030)专项规划环境影响报告书》(公示本)纸质版,可根据以上联系方式联系建设单位查阅。

八、公众提出意见的方式和途径、起止时间

公众若对本规划有环境保护方面的意见或建议,可以自本公告公示之日起十个工作日内,通过书面、打电话和电子邮件的形式向建设单位或环评单位反馈。电子邮件发送至254861927@qq.com,公参意见或建议邮寄地址:南昌市洪都北大道1131号,909室。

特此公告。


九江市生活垃圾焚烧发电中长期专项规划环境影响评价公众意见表.docx


 

 

规划编制单位:九江市发改委

公示时间:2020年2月28日


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